Modelos de Administração Pública: Gerencialismo

Como a Nova Gestão Pública tem influenciado a forma como o governo atua e busca alcançar resultados eficientes e efetivos na prestação de serviços públicos? Quais são os principais princípios e abordagens dessa abordagem e como eles podem impactar a administração pública?

 

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Como a Nova Gestão Pública tem influenciado a forma como o governo atua e busca alcançar resultados eficientes e efetivos na prestação de serviços públicos?

A NGP não deixa de ser uma nova abordagem do modelo burocrático de gestão, que não conseguiu sozinho combater as crises econômicas e sociais que afetaram o estado. Considerando todo o tema abordado, depreende-se que houve uma mudança de foco, na busca pela eficiência, e, principalmente, eficácia, na gestão pública, combatendo as deficiências que se tornaram típicas do modelo burocratico. Nesse sentido, o Estado mantém sua soberania, todavia reduz seu papel atuante na sociedade, as atividades retornam à iniciativa privada, porém com supervisão, regulamentação, estatal. O apego à forma vai sendo deixado de lado, para que os objetivos, e os agentes sejam valorizados, assim como o sujeito fim. Corte de gastos e de pessoal se justificam pela redução da máquina pública, visando dirimir críticas à abusividade dos impostos que a mantém. A gestão desse novo modelo exige mecanismos de controle que possam garantir qualidade no produto ou serviço prestado ao cidadão, e nesse contexto os termos equidade e accountability se tornam cada vez mais populares. De forma mais ilustrativa, podemos dizer que a Administração pública manteve seus principios, entre os quais: equidade, transparência, impessoalidade, profissionalismo e certa formalidade; no entanto, deixou parte da execução dos serviços e passou a tratar da regulação dessas atividades, a fim de que elas pudessem se desenvolver com menor custo, porém sem ferir direitos dos cidadãos. Ainda hoje há críticas a esse modelo, assim como ao Burocrático, no Brasil podemos dizer que ainda vivemos essa transição de forma bem efetiva, mas as crises nos mostraram que manter os custos de um Estado de bem estar social tradicional pode sair muito caro ao cidadão, por isso a necessidade de buscar um meio termo, mais eficiênte, menos burocrático e menos caro.

Nova Gestão Pública

O modelo da Nova Gestão Pública - o Gerencialismo, contribuiu para uma melhoria na atuação do governo, reduzindo déficits fiscais ou resultando em superávits (permitindo o desenvolvimento econômico sustentável), atendendo às demandas dos cidadãos, resolvendo problemas da população, prestando contas com transparência, permitindo à sociedade a participação em debates sobre a gestão política. Alguns princípios do modelo burocrático permaneceram na Nova Gestão Pública, tais como: admissão de pessoal segundo critérios técnicos rígidos, avaliação de desempenho, recompensa por desempenho (mérito), plano de carreiras, treinamento sistemático e sistema estruturado e universal de remuneração. Todavia, esses princípios puderam ser aplicados com alguma flexibilidade. Outros princípios foram adicionados ao Gerencialismo, como os principais: (i) Eficiência e Efetividade: a redução na ineficiência da máquina pública, antes pautada em controles de procedimentos (modelo burocrático), e depois, em controles de resultados. Isto se desenvolveu em função de uma remodelagem no conceito da eficiência, que no antigo modelo estava puramente preocupada em conquistar a melhor forma de prestar serviços (menor custo), e posteriormente, por meio da efetividade, deu ênfase à qualidade dos serviços prestados, entregando melhor valor ao cidadão-beneficiário/usuário; (ii) maior confiança aos servidores públicos para tomar decisões, facilitando e agilizando a entrega do serviço ou resolvendo problemas; (iii) descentralização dos serviços públicos nos níveis político (União para Estados e Municípios) e administrativo (órgãos centrais para setoriais), dinamizando a oferta dos serviços públicos e o alcance dos mesmos aos beneficiários; e (iv) desenvolvimento tecnológico, essencial para o alcance da eficácia e efetividade na prestação dos serviços.

Como a Nova Gestão Pública tem influenciado a forma como o governo atua e busca alcançar resultados eficientes e efetivos na prestação de serviços públicos? Quais são os principais princípios e abordagens dessa abordagem e como eles podem impactar a admin

Embora a Nova Gestão Pública caminhe sobre o fundamento do modelo Burocrático, adequou os mecanismos mais rígidos, que geraram disfunções, tais como a rigidez excessiva que causava ineficiência, o que trouxe mais efetividade, economia, qualidade e atendimento às necessidades do cidadão.. Ou seja, o aprimoramento do modelo burocrático, com adição de princípios voltados ao alcance dos resultados , mantendo princípios da abordagem burocrática, como profissionalização, impessoalidade e normatização, mas com certa flexibilidade, e ao invés de manter o foco dos controles dos procedimentos de execução de atividades , no modelo gerencial os controles estão focados nos resultados, situação que favorece resultados eficientes e efetivos. Outro destaque que se dá ao modelo NGP, é a busca pela participação efetiva dos cidadãos em todo o processo de governo, desde a elaboração de normativos, planejamento até a aplicação dos recursos finais e avaliação dos resultados, o que é chamado de controle social situação que propicia melhorias contínuas nos serviços/produtos ofertados a sociedade. Essa mudança de foco para os resultados, gera efetividade no alcance dos objetivos, pois serviços e/ou bens que eram considerados de qualidade são elaborados de acordo com as normas, na NGP o serviço/bem é avaliado positivamente caso sane a demanda que o originou, ou seja caso atenda as necessidades dos cidadãos.

Nova Gestão Pública

A NGP é uma abordagem que trás uma visão mais flexível e adaptativa em relação ao modelo tradicional da administração pública, ela busca atender as demandas de uma sociedade que se apresenta cada vez mais exigente em relação ao serviço público. A NGP apresenta vários desafios mais se consolida como um modelo promissor na busca de uma gestão eficiente, participativa e eficaz.

Modelos de Administração Pública: NGP

A Nova Gestão Pública (NGP), ou New Public Management em inglês, envolve um conjunto de inciativas para adoção de um modelo pós-burocrático de gestão pública e uma delas deriva do movimento "reiventando o governo" nos USA, que dá origem ao modelo chamado de gerencial. Este modelo é o mais proeminante da NGP e foi uma tentiva de transplantar práticas gerencias do setor privado na gestão pública.
As principais características do modelo são: redução do tamanho do estado, promovendo as privatizações, concessões públicas, redução do quadro de servidores etc.; pessoas como clientes dos serviços públicos; busca por efeiciência, com foco nos resultados.
São considerados avanços desse modelo para a gestão pública, como exemplos: análise mais cuidadosa do custo benífico das políticas públicas e o foco em resultados e maior autornomia aos gestores (gerentes). Como críticas, o modelo grerencial recebeu algumas, ente outras: manutenção doas regras burocráticas para mensuração da eficiência, o descaracteriza o foco emr esultados; falta de preocupação com efetividade; cidão não é cliente; falta de participação da sociedade na formulação das políticas públicas; participação da sociedade apenas na avaliação de reusultados.

Como a NGP tem influenciado a forma como o governo atua e busca alcançar resultados eficientes e efetivos na prestação de serviços públicos? Quais são os principais princípios e abordagens dessa abordagem e como eles podem impactar a Adm. Pública??

A Nova Gestão Pública (NGP) traz conceitos do setor privado para melhorar a eficiência do governo. Seus pilares incluem foco em resultados claros e mensuráveis, descentralização, atenção às necessidades dos cidadãos, recompensas por desempenho, colaborações com o setor privado e transparência. Apesar de prometer uma administração pública mais responsável e serviços de melhor qualidade, enfrenta desafios na implementação e resistência burocrática. Assim, seu sucesso depende não só de mudanças na estrutura, mas também de uma transformação cultural no setor público.

Como a Nova Gestão Pública tem influenciado a forma como o governo atua e busca alcançar resultados eficientes e efetivos na prestação de serviços públicos? Quais são os princípios dessa abordagem e como eles podem impactar a administração pública?

De acordo com os paradigmas da Nova Gestão Pública, o foco dos procedimentos e controle não privilegia os processos e sim os resultados, ou seja o atendimento dos cidadãos, que pagam impostos e exigem a contrapartida do Estado. A Nova Gestão Pública tem como modelo a Administração Pública Gerencial. Nesse modelo, o governo tem como principios, além daqueles já consoldidados constitucionalmente (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência), a qualidade no atendimento ao público e a prestação de contas. Assim, embora tenha assimilado aspectos da gerência da iniciativa privada, o foco dessa Gestão é, não o lucro, mas a impessoalidade, qualidade no atendimento dos cidadãos e prestação de contas (transparência).

Como a Nova Gestão Pública tem influenciado a forma como o governo atua e busca alcançar resultados eficientes e efetivos na prestação de serviços públicos? Quais são os princípios dessa abordagem e como eles podem impactar a administração pública?

A Nova Gestão Pública tem influenciado de forma positiva a atuação do governo à medida em que elenca uma série de medidas para execução racional de atividades públicas, buscando atingir resultados eficientes e efetivos na prestação de serviços públicos, oriundo de modelos de organizações privadas. Para isso, faz uso de indicadores de desempenho para controle de resultados; descentralização administrativa; uso mais racional dos recursos; flexibilização de processos; uso de pressupostos da gestão da qualidade total visando o cidadão-usuário; avaliação continua para melhoria e participação dos servidores na tomada de decisão e da sociedade civil na identificação de aplicação de recursos públicos.
Os principais princípios e abordagens dessa abordagem são elencados na Constituição Federal, no art. 37: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. O impacto na administração pública advém da obrigatoriedade de uso desses princípios para basilar toda a atividade governamental, excluindo, portanto, a gerência particularizada ou pessoalizada dos serviços públicos.

Como a Nova Gestão Pública tem influenciado a forma como o governo atua e busca alcançar resultados eficientes e efetivos na prestação de serviços públicos? Quais são os principais princípios e abordagens dessa abordagem e como eles podem impactar a admi

A Nova Gestão Pública impactou positivamente a forma como o governo tua na prestação de serviços públicos, visto que enfatiza a busca pelo combate a ineficiência da máquina pública, propondo o corte de gastos e de pessoal, objetivando aumentar a eficiência, efetividade do governo. Passa a basear-se nos resultados em detrimento aos processos. Busca incessantemente a redução dos custos e a melhora na qualidade da prestação dos serviços, com foco na satisfação do cidadão.
Os princípios constitucionais que regem a Administração Pública são a legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Os quais são de grande importância para o desenvolvimento de políticas públicas efetivas e para construção de uma sociedade mais justa e democrática.

Re:Como a Nova Gestão Pública tem influenciado a forma como o gov atua e busca alcançar resultados eficientes e efetivos na prestação de serviços públicos? Quais são os principais princípios e abordagens dessa abordagem e como eles podem impactar a adm

Considerei interessante o destaque dado ao impacto positivo que a Nova Gestão Pública trouxe na prestação de serviços públicos, buscando melhorar a atuação da máquina pública em função de melhoria da qualidade de tais serviços.
Sobre os princípios constitucionais, houve exposição adequada desses princípios e a necessidade de se buscar uma sociedade justa e democrática.
Por fim, considero importante a concisão da resposta que o colega de curso enfatizou nos aspectos dos princípios constitucionais.
Parabéns Reginaldo Tavares Flexa

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