O modelo patrimonialista de gestão se estrutura a partir de um constante apagamento entre os limites do que é público e do que é privado. Dessa forma, trata-se de uma ideologia bastante prejudicial para a administração publica, embora tenha sido e ainda seja em alguma medida muito frequente em nosso pais.

Ja a burocracia pode ser compreendida como o conjuntos de regras e procedimentos impostos para frear praticas patrimonialistas, garantindo transparência a gestão. O problema nesse âmbito surge quando estas acoes de controle se tornam excessivas e atravancam os processos administrativos.

Patrimonialismo e burocracia são conceitos históricos que moldam a administração pública de formas distintas, impactando diretamente a eficiência e a transparência do governo.

No modelo patrimonialista, há uma fusão entre o público e o privado, em que o poder do Estado é frequentemente utilizado para beneficiar interesses pessoais. Nesse sistema, as escolhas de funcionários e decisões de governo são muitas vezes baseadas em relações pessoais ou familiares, o que reduz a transparência e eficiência na gestão dos recursos públicos. Esse tipo de administração é propenso a corrupção e favorece interesses privados, enfraquecendo a confiança da sociedade no governo.

Já a burocracia surge como uma resposta a esses problemas, estruturando o serviço público com normas, critérios de seleção por mérito e uma separação clara entre as esferas pública e privada. Esse modelo visa organizar a administração pública com processos impessoais e bem definidos, promovendo eficiência e maior transparência no uso dos recursos públicos. No entanto, um sistema burocrático excessivamente rígido pode gerar lentidão nos processos e dificuldade em se adaptar a novas demandas, impactando negativamente a agilidade e a inovação na gestão.

Em resumo, enquanto o patrimonialismo prejudica a administração pública ao privilegiar interesses privados e reduzir a eficiência, a burocracia, quando bem implementada, contribui para uma gestão mais eficiente e transparente, ainda que precise de flexibilidade para evitar entraves ao progresso administrativo.

O Patrimonialismo e a Burocracia são modelos de gestão pública, cada um com suas características particulares.
No Patrimonialismo não há clara distinção entre o patrimônio público e o privado, e neste modelo a coisa pública não é tratada como pertencente à coletividade, o que pode levar a abusos.
O objetivo da Burocracia é profissionalizar a Administração Pública, sendo conhecida pela impessoalidade, formalidade e meritocracia.
Assim a eficiência e transparência do patrimonialismo são consideradas ineficientes, enquanto que a burocracia apresenta maior eficiência e transparência, correndo o risco de perder sua eficiência pelo excesso de formalismo.

O patrimonialismo e a burocracia são modelos distintos de organização do poder, e suas características impactam diretamente na atuação de um governo. Enquanto o primeiro preconiza o estado como propriedade privada, o segundo propõe uma administração baseada em regras e procedimentos bem definidos.

Assim, o governante que adota o patrimonialismo, ao não fazer distinção entre o que é público e privado, pode se beneficiar diretamente de tal prática. O aparelho estatal passa a ser compreendido por pessoas que não têm capacidade técnica de estar ali, e o nepotismo torna-se cada vez mais evidente. Medidas que visem beneficiar a sociedade são colocadas em segundo plano. Nota-se que esse modelo nitidamente favorece práticas de corrupção, enfraquecendo princípios como o da transparência e impessoalidade.

A burocracia surge como uma nova possibilidade de modernização do estado. Aqui a administração é formalizada por meio de documentos e regras, que determinam uma hierarquia estruturada. A estrutura burocrática prevê que os gestores devem ser escolhidos com base em suas qualificações e competências e, assim, o cumprimento das atividades deve ser revestido de total impessoalidade. Ao entendermos que a administração pública oriunda da burocracia busca a eficiência, acredita-se que tal modelo seja de fundamental importância para um bom funcionamento da democracia.

A relação entre patrimonialismo e burocracia é que ambos são Modelos de administração praticados na administração pública.
O patrimonialismo, modelo aplicado na administração das sociedades pré democráticas e pré-capitalistas, consistia na confusão do patrimônio publico e privado, favorecendo o nepotismo, corrupção e falta de transparência.
Com o crescimento do capitalismo e surgimento da democracia, o patrimonialismo dá lugar ao modelo burocrático, pautado na separação do patrimônio público e privado, na impessoalidade, hierarquia de autoridades, eficiência e transparência.

No patrimonialismo os patrimônios público e privado se confundem , os governantes os tratam como algo único e pessoal , comportamento esse que prevaleceu em estados absolutistas e que acarreta em corrupção e nepotismo. Nesse modelo , fruto de tradição e hereditariedade , havia total descaso pelas necessidades dos cidadãos e demandas da sociedade, ausência de carreiras administrativas levando a um estado ineficiente e sem organização, decisões tomadas pela força, poder e de maneira arbitrária, dentre outros males. Contrariamente, surge a burocracia, dotada de formalidade, impessoalidade e profissionalismo, aqui busca-se, por mérito e não apadrinhamento político do patrimonialismo, pessoas capacitadas e especializadas em troca de salários, ao contrário do modelo anterior onde havia recebimento de favores. Busca-se nesse novo modelo, uma forma de deixar a administração mais eficiente e transparente. Na prática porém, muita das vezes não temos uma notória eficiência , há o apego a formalismos excessivos e viciados que além de não solucionar as demandas do dia a dia , acarreta dano ao erário. Entre resolver um imbróglio e seguir a um regulamento, o burocrata opta pelo segundo. Assim o modelo torna-se, além de custoso como já dito ,também lento em seus procedimentos, excessivamente formal e resistente ao novo e às mudanças. Embora ambos os modelos possuam seus problemas, embaraços e adversidades , ainda hoje há um legado existente e sobrevivente dentro da máquina pública, em que alguns políticos fazem uso do cargo público que ocupam como fosse de sua propriedade em prejuízo dos interesses do administrado.

Embora o Brasil tenha adotado práticas burocráticas modernas, traços patrimonialistas ainda coexistem.
Exemplos são os Escândalos de corrupção envolvendo empresas estatais, como o caso da Petrobras, onde indicações políticas para cargos gerenciais resultaram em desvios de recursos públicos.
Nesse caso, um sistema burocrático formal foi instrumentalizado por redes patrimonialistas, comprometendo a transparência e a eficiência.
Os impactos são:
• A eficiência administrativa é prejudicada por decisões políticas que favorecem grupos de interesse.
• A transparência é comprometida, mas a presença de instituições como o Tribunal de Contas e o Ministério Público ajuda a combater práticas ilícitas.

Patrimonialismo e burocracia são modelos de administração que podem ser empregados em qualquer sociedade, assim como na administração pública. O Patrimonialismo baseia-se em líderes absolutistas que não consideram as demandas sociais e dos cidadãos, em decisões arbitrárias e discricionárias do soberano, não distingue o patrimônio público do privado e resulta em um estado desorganizado e ineficiente. Por outro lado, a burocracia baseia-se em normas estabelecidas, formalidade, impessoalidade e mérito, hierarquia funcional e profissionalismo das carreiras de estado, resultando em um estado mais justo, em um sistema que evita o nepotismo e a corrupção.
Apesar dessas vantagens, ao logo do tempo este sistema pode se tornar lento, caro e ineficiente quando começam a aparecer suas disfunções, como excesso de formalismo, resistência a atualização de procedimentos que resultariam em melhoria do processo, exibição de autoridade entre outros.
Ainda que a burocracia seja notadamente um sistema melhor para a administração pública, a que se atentar para possíveis disfunções ao mesmo tempo que se procura melhores alternativas de modelos de governo.

A evolução do patrimonialismo para a burocracia é essencial para promover governos mais eficientes e transparentes. No entanto, a transição deve ser acompanhada de mecanismos que combatam práticas informais, ao mesmo tempo em que se busca evitar os excessos do modelo burocrático. Uma administração equilibrada, com foco na modernização e na ética, é fundamental para garantir resultados efetivos para a sociedade.

O patrimonialismo foi um modelo na época das grandes monarquias onde o bem publico se confundia com o bem privado dos grandes monarcas, ao passo que A burocracia pública desempenhar o papel racionalizar a atividade estatal por meio de processo para proteger o bem publico e seus agentes. Tanto um como o outro tendem a ser prejudiciais quanto a eficiência, pois torna a coisa publica mais burocracia tanto para ao cliente/demandante.