Nesta etapa nosso objetivo é tentar compreender o processo de agendamento e formulação das políticas públicas para aplicação de modelos de análise no Brasil, procurando compreender as condicionantes do processo de formação de agenda para o tema, com o auxílio dos diversos modelos teóricos.

AGENDAMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS - etapa que envolve a identificação e definição dos problemas que serão abordados pelas políticas públicas. Nesse processo, questões emergentes são reconhecidas e colocadas na agenda política, atraindo a atenção dos formuladores de políticas, da mídia e do público em geral. Autores como Kingdon (1995) destacam a importância da convergência de três fluxos: o problema, a política e a solução, para que um tema seja colocado na agenda política.

FORMAÇÃO DA AGENDA: CONSTRUÇÃO DA AGENDA - A formação da agenda em políticas públicas é um processo complexo que envolve a seleção e priorização de problemas ou temas que são considerados relevantes e que demandam ação por parte das autoridades governamentais e outros atores envolvidos. Nem todos os problemas públicos são incluídos na agenda, pois apenas aqueles considerados importantes e que requerem atenção do gestor de políticas públicas são selecionados.

No contexto do dia a dia, a agenda é vista como uma lista de situações ou problemas que requerem atenção e solução. No âmbito das políticas públicas, a agenda é uma lista de "problemas" que devem ser abordados e resolvidos pelos tomadores de decisão, tanto do setor público como de organizações externas. Esses problemas podem ser enfrentados não apenas pelas autoridades governamentais, mas também por parceiros do terceiro setor, estatais e entidades privadas que participam das políticas públicas.

FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS - nesse estágio, os formuladores de políticas desenvolvem propostas e estratégias para lidar com os problemas identificados. É nessa fase que diferentes alternativas são consideradas e analisadas, levando em consideração fatores como viabilidade política, impacto econômico e social, recursos disponíveis e possíveis efeitos colaterais. Autores como Bardach (2012) enfatizam a importância da análise de políticas públicas como ferramenta para a formulação adequada de soluções.

A formulação de políticas públicas é uma etapa crucial do processo de tomada de decisão. Nessa etapa, são desenvolvidas alternativas e soluções para enfrentar os problemas identificados e incluídos na agenda política. Autores como Dunn (2017) e Peters (2018) abordam a formulação de políticas públicas como um processo complexo que envolve várias etapas.

Por fim, esse são os principais desafios a serem enfrentados nos estágios do processo de formulação de políticas públicas, essas etapas incluem a definição de objetivos, o desenvolvimento das alternativas, a seleção e o detalhamento das possibilidades de atingimento de sucesso na implantação dessas políticas.