O agendamento e a formulação de políticas são essenciais para o desenvolvimento de políticas eficazes, pois definem o foco e a direção das ações governamentais. Um bom processo de agendamento garante que os temas mais relevantes sejam abordados, enquanto a formulação detalhada das políticas estabelece metas claras, e mecanismos de avaliação. Os desafios encontrados nesses estágios são falta de recursos humanos e técnicos,formulação inadequados, políticas mal desenhadas, falhas de implementação e fiscalização, falta de recursos financeiros, burocracia excessiva, falta de transparência e participação social.